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阳泉城区上站街道努力建造社区 群众的“0353幸福列车”
作者:管理员    来源:中共阳泉市委组织部  发布于:2022-07-22 13:18:18    文字:【】【】【

  城乡社区是社会治理的重心,也是国家治理现代化的基石。习近平总书记强调,“社区虽小,但连着千家万户,做好社区工作十分重要”。山西省阳泉市城区上站街道市政府大院社区在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,坚决贯彻省委、市委、区委抓党建促基层治理能力提升专项行动的部署要求,探索实践了“0353幸福列车”工作法,不断以基层党建引领社会治理创新,着力提升社区党组织领导力、组织力、执行力,切实增强了社区群众的获得感、幸福感、安全感。


  “零距离”架设干群“连心桥”。社区是社会治理的最小单元,是化解社会问题矛盾的最前沿阵地,是党和政府各项政策法令和工作部署贯彻落实的“最后一公里”。因此,服务零距离是社区治理的职能使然,直接考验着社区干部的职责担当,体现着基层干部的为民情怀。疫情防控是对国家治理能力和治理体系的一次大考,也是对基层社会治理的一次检阅。面对突如其来的新冠肺炎疫情,社区干部既是战斗员,又是保卫员,还是服务员,用不分昼夜的劳动筑牢了社区安全屏障。他们中,有人每天爬上百层楼,有的每天成百上千次测量体温,一次次拨打电话、一次次敲门问询、一次次送菜送药,他们用“零距离”服务与社区居民心心相印、息息相通,做到了“有呼必应,有难必帮,有疑必解”,为社区治理带来关爱与温暖。在疫情防控“敲门行动”中,辖区1700余户已完成多轮覆盖,摸排登记常住2788人,辖区门店122个,使群众的安全感在家门口得到升级。
  “三大行动”打造治理“新格局”。对于城市来说,社区犹如一列满载居民群众疾行飞驰的“动车”,市政府大院社区通过实施筑基、聚力、追梦“三大行动”助推“列车”跑出加速度和高质量。在筑基行动中,市政府大院社区突出党建领航,建立社区党委、网格党支部、楼栋党小组、党员中心户一体联动的组织架构为“车体”,组建6个“全科网格”党支部、46个“微网格”党小组为“车厢”,形成上下贯通、协调一致的社区治理体系。在聚力行动中,市政府大院社区整合辖区党员、在职党员、驻地单位、企业门店、“两新”组织等资源,先后组建先锋引领指导队、多元文化宣讲队、联防联控值守队、便民维修队、绿色环保队、邻里互助队等10个特色党员小分队为“司乘”,着力打造懂管理、会服务、素质高的“红色乘务组”。以“党建朋友圈”为纽带,与51个朋友圈单位、两新组织党组织加强联动,形成共建共治共享的社区治理新格局。同时,为激发社区党员参与治理的积极性,市政府大院社区实行党员“五色”管理制度和星级评定管理办法,根据党员身体状况、居住情况、工作性质等,将党员分为“高龄党员(80岁以上)、体弱党员、流动党员、在职党员、常态党员”五类,分别对应红、橙、紫、蓝、绿“五色标签”,采取差异化管理措施,年老、体弱党员以关怀为主,流动和在职党员以参与为主,常态党员以作用发挥为主。每半年以积分制的形式,组织一次党员星级评定,并制作“车票”样式的星级服务卡,按星级等次持卡享受理发、家政、义诊、送餐等免费服务,同时积分还可兑换书籍或获得外出学习机会。在追梦行动中,市政府大院社区积极创建了殿英调解室、共享物业、大碗茶议事、网格化管理服务沙盘一批特色鲜明的党建服务品牌,社区治理能效和声誉得到了双提升。如,“共享物业”就是按照就近原则,将10分钟共享圈内相邻的N个“微小区”,串联成一个“大社区”,共享物业管理资源的“大物管”社区治理模式,从而打破了区域间的“围墙”,实现了资源利用的最大化。再如,“大碗茶睦邻议事厅”,是社区按照“党建引领、居民自治、社会参与、多方共治”的思路,深化“党建+民主议事”模式,完善“发现提出问题-研讨议题-确定责任主体-督促落实-解决回复”协商机制,而搭建的一种共商共治平台,旨在让居民参与社区具体决策的过程不断向制度化、规范化、程序化发展。议事厅创办以来,成功化解房屋漏雨、自来水管道渗漏等群众急事难事362件。

  “五驾齐驱”驶向治理“快车道”。在社区治理中,市政府大院社区启动“学思号、文明号、平安号、惠民号、智享号”幸福列车,沿着“五治融合”设计的轨道,承载社区居民一起向幸福进发。学思号,开启政治之旅。发挥“五老”人员多、专家学者多优势,成立“大拇指理论宣讲团”,开设“大院小板凳课堂”,组建“阳光读书会”,开辟实体阅读区和电子阅览功能融合的“学习小站”,针对不同类别党员,分别开展楼道党课、家庭党课、掌上党课、菜单党课、群言党课等“五类微党课”,使党的理论创新成果“飞入寻常百姓家”。今年,市政府大院社区被命名为“全省首批党委理论中心组学习示范点”荣誉称号。文明号,开启德治之旅。紧紧紧依托新时代文明实践站,采取讲(宣传宣讲“多维度”,增强信心)、选(选树典型“德润人”,凝聚人心)、助(志愿服务“精准化”,温暖人心)、乐(多彩文化“乐民心,“寓教于乐)、育(移风易俗“树新风”,共筑同心)五种方式,广泛开展群众性精神文明创建活动,着力提升居民道德素质,培养社区文明新风尚,切实将文明实践转化为居民群众的情感认同和行为习惯。平安号,开启法治之旅。坚持和发展新时代“枫桥经验”,推行“4558”工作法,开展“一张网格强基础”项目,发动志愿服务队伍和社会组织广泛参与社会治理,构建起“全科型”网格服务管理体系,打通社区治理“最后一公里”;建立多方联动议事协调机制,充分发挥“红袖标”平安志愿服务队、民情议事会的群防群治作用,形成了党建引领、社区治理、社会协同、居民自治的共治新格局。惠民号,开启自治之旅。围绕服务社区居民推行民情直通零界限、事务办理零等待、信息公开零质疑、志愿服务零缝隙、结对帮扶零距离的便民服务“五零工作法”,把群众呼声作为第一信号,把群众需要作为第一选择,把群众利益放在第一位置,把群众满意作为第一标准,面对面实打实为群众办实事解难题,努力打造便民、利民、惠民的服务型社区。智享号,开启智治之旅。依托综治信息平台和社区网格化管理服务沙盘,以网格员力量为主导,以信息技术为手段,深化拓展“大数据+网格化+铁脚板”治理机制,实现对所辖社区全覆盖、全方位、全过程的智能化管理和服务。

  “三化机制”提升社区“幸福感”。社区治理的最终目的就是让居民群众有实实在在的幸福感。实践中,市政府大院社区通过“三化机制”建设,让居民群众享受到社区治理能力提升带来的幸福感。立足项目化,市政府大院社区坚持把基层治理工作中的重点任务项目化,建立从项目生成、组织实施、过程管理、成果评估到总结推广的链条工作机制,整合社区服务资源,形成菜单式服务项目库,建立服务项目认领制度,每年确定一批服务项目,设立服务菜单,将固定服务日活动和党员自主选择服务相结合,党员根据自身特长和实际情况积极参与项目实践。推进专业化,市政府大院社区整合多方专业资源,吸纳社工、心理咨询师等专业人员常态化参与社区治理。同北京联合大学城乡基层社会治理研究院合作,共同开展“党建引领基层治理”课题研究。创新“红色物业+公办养老”,依托小区物业团队,为小区内老年人提供建档、探访、助餐、理疗保健等服务,构建“怡、康、养、护”的精准服务体系,把关怀切实践行到养老服务中。追求精准化,市政府大院社区以社区居民需求为基础,紧紧抓住“宣、治、调、暖、精”五个特点,设立群众“心愿墙”、征集群众“微心愿”、开通民情“微信群”,听民意、知民情,掌握群众所需所盼,让社区服务与群众多元化需求精准匹配,推动社区服务更加精准化。
  城区上站街道党工委书记荆鑫说,党建工作的难点在基层,亮点也在基层。下一步,市政府大院社区将以抓党建促基层治理提升专项行动的为契机,继续抓住党建引领这个根本,着力强化社区党组织政治功能,不断提升抓党建促基层治理的能效,持续推进社区治理现代化,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
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